Mahkeme, Gazipaşa Sahili’nin betona gömülmekten kurtuldu

Antalya’nın bakir kalmış nadir sahillerinden biri olan Gazipaşa’daki arkeolojik ve doğal SİT alanına şehircilik Bakanlığı tarafından yapılan 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planı ve 1/5000 ölçekli koruma amaçlı nasım imar planı revizyonu Mimarlar Odası Antalya Şubesi’nin başvurusu üzerine mahkeme tarafından iptal edildi. Böylece Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yerel belediyeden görüş almadan yaptığı uygulamalar rafa kaldırılarak Gazipaşa sahilleri betonlaşmaktan kurtarıldı.

Konu ile ilfili olarak Mimar Odası tarafından kamuoyu ile paylaşım aynen şöyle:

‘’Gazipaşa İlçemiz, doğal ve arkeolojik koruma alanları, nitelikli tarım alanları ile bölgemizin henüz özelliğini kaybetmemiş son doğal kıyılarına ev sahipliği yapmaktadır.

Bölgenin önceki adı “Selinti” olup, bu bölgeden denize kavuşan altı büyük çayla ovası oluşmuş ve adını almıştır. Bu çaylardan iki tanesi, Kahyalar kıyısından Akdeniz’e akmaktadır.

Kahyalar Kıyı Bandı, kıyı kumul, kıyı kayalık alanlarıyla, denize uzanan mağaralarıyla, kıyı orman alanıyla ve çayların beslediği sulak alanlarıyla çok farklı canlılara yaşam ortamı sağlamakta, ev sahipliği yapmaktadır. Gazipaşa İlçesi coğrafyası gereği, tepeler arasında, kısa kumsal alanlara sahiptir. Bu kısa kumsal alanları (kıyı bandı) da, 2. ve 3. Derece doğal sit alanıdır.

3. Derece Doğal Sit olarak tescilli, doğal nitelikte, üzerinde yapılaşma bulunmayan Gazipaşa İlçesi, Burhan ve Sarıağaç Mahalleleri (KAHYALAR) kıyı sahil şeridi; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ve 1/5000 ölçekli koruma amaçlı Nazım İmar Planı revizyonu yapılarak “Turizm Tesis Alanı” olarak planlanmıştır.

Gazipaşa Belediyesi; 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. Maddesi uyarınca, 27/11/2019 tarih ve 355 sayılı aldığı karar ile Kahyalar bölgesinde, 1/1000 ölçekli koruma amaçlı Uygulama İmar Planını yürürlüğe sokmuştur.

Gazipaşa Sahillerini betona gömecek bu plana karşı, 10 vatandaşımız ile birlikte açtığımız davada; Mahkeme, Gazipaşa Belediyesi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın uygun gördüğü; 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı, 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planlarının yürütmesini durdurmuştur.

Antalya 2. İdare Mahkemesi, planların İmar Mevzuatına, Planlama Tekniğine, Şehircilik İlkelerine ve Kamu Yararına uygun olmadığı sonucuna varmış ve planların iptaline karar vermiştir.

Mahkeme, iptal kararında aşağıda belirtilen hususlar üzerinde durmuştur.

* Sahil şeridi gerisinde bulunan turizm alanlarına yüksek yğunluklu yapılaşma kararı getirilerek, önceki planlara göre yapılaşma yoğunluğunun iki katına çıkarıldığı,

• Günübirlik tesis alanları ile turizm alanları arasında planlanan yaya ylunun kaldırıldığı,

• Kıyı kenar çizgisi ile park alanı arasında planlanan yaya ylunun ve sahile doğru uzanan otopark alanlarının kaldırıldığı,

• Sahil şeridinin ikinci 50 m'lik bölümünde kalan günübirlik tesis alanlarının, gerisinde bulunan turizm tesislerinin tamamlayıcısı knumuna getirildiği,

• Bölgenin dğal değerlerini dikkate alarak düşük yoğunluklu ve kontrollü yapılaşmanın sağlanmasının hedeflemesi gerekirken, sahil şeridi gerisindeki turizm alanlarına ilişkin yapılaşma koşullarında, planlama disiplin alanının temel unsurlarından olan planlar arasındaki süreklilik ilkesi ile plan bütünlüğü ve uygunluğu esaslarının ihlal edildiği,  

• Bölgenin hem &qut;Deniz Kaplumbağaları Üreme ve Koruma Alanları" hem de "Akdeniz Fokları Yaşam Alanı" içerisinde kaldığı, bu alanlara ilişkin Avrupa Yaban Hayatı ve Yaşama Ortamlarını Koruma Sözleşmesi (Bern Sözleşmesi) çerçevesinde uyulması gereken hükümlerin açıklandığı, bu hükümlere göre kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde ilk 50 m'lik alanın aynı zamanda Deniz Kaplumbağaları Yuvalama Alanı için tampn bölge, ikinci 50 m'lik alanın ise etki alanı bölgesi olarak dikkate alınması gerekirken, bu alanların turizm tesislerinin tamamlayıcısı ve ön bahçesi olarak kullanıldığı,

• Turizm alanlarında yüksek yğunluklu yapılaşma koşullarının belirlenmesinin bölgenin karakterine uygun olmadığı,

• Turizm alanları yapılaşma kşullarında yapılan plan değişikliğinin bir zorunluluktan kaynaklı olarak gerçekleştirilmediği, dolayısıyla bu değişiklik işleminin de Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde tanımlanan plan değişikliği gerekçelerini sağlamadığı,

Bu kapsamda; Mimarlar Odası Antalya Şubesi olarak; Antalya 2. İdare Mahkemesi’nin almış olduğu kararın; Gazipaşa Belediyesi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın uygun gördüğü planlamanın Gazipaşa Sahillerinde doğuracağı tahribatın önüne geçtiğini, tüm kamuoyu ile paylaşıyoruz.            

Bugüne kadar olduğu gibi, bundan sonra da kamu yararına aykırı, ilkesel olmayan imar planlamalarının her zaman karşısında olacağımızı, Doğal ve Arkeolojik Sit Alanlarımızı ve tarımsal alanlarımızı koruma noktasında; bu alanların gelecek kuşaklara aktarılması için mesleki, vicdani ve insani sorumluluğumuz gereği, örgütsel olarak her türlü hukuksal mücadeleyi halkımızla birlikte vereceğimizi, bu alanların ranta ve beton mezarlara dönüşmemesi için çalışacağımızı hatırlatırız’’